治国安邦,重在基层。基层是社会治理的基石,是服务群众的前沿阵地。然而,长期以来,形式主义、官僚主义等问题如同沉重的枷锁,束缚着基层干部的手脚,影响了基层服务的质量和效率。为此,中央明确提出要健全为基层减负长效机制,旨在让基层干部轻装上阵,更好地服务群众。然而,减负并不意味着减责,更不意味着减服务。相反,基层减负应与服务群众紧密相连,实现治理效能与群众福祉的同频共振。
基层减负的核心要义在于“真减负、减真负”。这要求我们从源头上下功夫,力戒形式主义、官僚主义,解决政绩观错位、责任心缺失等问题。具体而言,就是要切实精简文件、会议和督查检查考核,让基层干部从繁复的行政事务中解脱出来;要规范借调干部和政务移动应用管理,防止基层工作力量被随意抽调;要建立健全职责清单和准入制度,明确基层权责边界,防止部门向基层转嫁责任。通过这些措施,真正实现为基层减负的目标。
基层减负与服务群众并不矛盾,而是相辅相成的。减负是为了让基层干部有更多时间和精力去服务群众,提高服务质量和效率。因此,在减负的同时,我们必须注重提升基层服务能力。一方面,要加强基层队伍建设,提高基层干部的专业素养和工作能力,让他们能够更好地适应新时代基层工作的需要;另一方面,要创新基层服务模式,推动线上线下融合,利用数字化手段提高服务效率和便捷性。同时,还要注重倾听群众声音,了解群众需求,及时回应群众关切,让基层服务更加贴近群众、贴近实际。
为基层减负是一项长期而艰巨的任务,需要构建长效机制来保障。这包括建立健全制度规范、加强监督问责、完善激励机制等方面。在制度规范方面,要制定和完善相关法律法规和政策措施,为基层减负提供制度保障;在监督问责方面,要加强对形式主义、官僚主义等问题的查处力度,形成有力震慑;在激励机制方面,要建立健全基层干部考核评价体系和容错纠错机制,鼓励基层干部敢于担当、积极作为。通过这些措施,构建起基层减负的长效机制,推动基层治理体系和治理能力现代化。
(河北省沧州市南陈屯镇人民政府 公竟然)
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