随着全面深化改革的不断推进,基层治理的优化和提升已成为国家治理体系的重要一环。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确指出,要通过制定乡镇(街道)履行职责事项清单,健全为基层减负长效机制。这一重要举措为基层干部厘清了职责边界,让他们能够在复杂的社会治理中“明明白白履职,种好‘责任田’,干好‘分内事’”。这不仅是推动基层治理现代化的关键一步,也是促进党和政府工作高效运转的重要保障。
一、厘清职责边界,避免责任重叠和推诿
基层是党和政府联系人民群众的最前沿,是社会管理和服务的重要阵地。然而,长期以来,基层干部面临着职责不清、工作负担过重的困境,往往因为职责不明确而陷入责任重叠或推诿扯皮的局面。基层干部常常因忙于处理上级交办的各种任务而忽略了自己的主责主业,影响了工作效率,甚至导致形式主义和官僚主义的滋生。
“责任田”的划分至关重要。通过明确乡镇(街道)的履职事项清单,可以精准界定各项工作的边界,使基层干部能够更清楚地知道自己肩负的具体任务,明确哪些工作是自己的职责所在,哪些工作是他人的责任。这样,基层干部可以从繁杂的事务中解脱出来,集中精力做好自己应做的事。这不仅提高了基层治理的效率,还能让干部心无旁骛地服务群众,从而提高群众的获得感与满意度。
二、强化责任意识,激发基层干部工作动力
厘清职责边界的另一大意义,是能够激发基层干部的责任感和使命感。在以往的工作中,由于职责模糊,基层干部往往在面对复杂的工作时无所适从,缺乏足够的行动方向。而当工作职责清晰时,干部们能够明确自己的职权范围和工作目标,从而提高了履职的自觉性和主动性。通过制定履职事项清单,基层干部不仅能够“种好自己的责任田”,还能够更好地发挥自身特长,为群众提供更加精准、务实的服务。
责任意识的提升,不仅是对基层干部个人的要求,也是党和政府对基层治理的期待。强化基层干部的责任感,能够让他们更加坚定地履行职责,勇于担当,敢于作为。如此一来,基层干部在为民服务的过程中,不仅能高效处理好每项事务,还能够通过自身的行动推动社会管理的进步,真正做到服务人民、奉献社会。
三、减负增效,提升基层治理的科学化水平
基层的减负并非意味着减少工作任务,而是通过优化工作流程、简化办事程序来实现更高效的工作方式。通过实施为基层减负长效机制,可以帮助基层干部摆脱形式主义的束缚,减少不必要的“文山会海”,集中精力处理实际问题。特别是在制定乡镇(街道)履行职责事项清单后,基层干部可以更加清晰地知道哪些是自己的核心任务,哪些是可以交给其他职能部门或单位处理的任务。
减负不仅是工作量上的减轻,更是管理理念和方式的创新。通过清晰划定职责边界,基层干部的工作可以更加精细化、科学化。例如,群众反映的问题可以迅速分类、分级处理,避免不必要的重复性劳动;政策落实也能够精准对接,避免重复性工作产生。通过这一机制的推动,基层治理将更加高效、精准,为推动国家治理现代化提供有力支撑。
厘清基层职责边界、减轻基层负担,不仅是增强基层治理能力、提升基层服务效能的必然要求,也是进一步推动全面深化改革、实现中国式现代化的重要举措。通过让基层干部明晰职责、聚焦主业、提高效率,我们不仅能为基层治理注入更多活力,也能促进国家治理体系的整体优化与完善。正如“责任田”内的耕耘,每一位基层干部都应本着对人民群众的责任,扎实履职,推动社会进步,为中国式现代化贡献更大的力量。
(绵竹市九龙镇 林润邦)
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